Infracciones migratorias y multas en Chile (antes de la expulsión) | 智利移民违规与罚款 — Dahua Legal 大华律师事务所
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Infracciones migratorias y multas en Chile: antes de llegar a la expulsión

贾晴雅 (Shujuan Jia) |

Chile no expulsa al extranjero por cualquier tropiezo migratorio. Entre la infracción menor y la expulsión existe toda una escala de sanciones —multas y amonestaciones— que la Ley 21.325 gradúa según la gravedad del incumplimiento. Conocer esa escala es lo que permite regularizar a tiempo, antes de que el problema escale. Este artículo explica qué infracciones generan multas (no expulsión), cuánto cuestan en UTM, cómo funciona el procedimiento y qué pasa si no pagas.

1. Infracciones menos graves: las multas del día a día

El Título VII de la Ley 21.325 divide las infracciones en dos categorías: menos graves y graves. Las primeras se concentran en situaciones que el extranjero puede corregir con relativa facilidad. Las más frecuentes para la comunidad china en Chile son:

  • Permiso de residencia o permanencia vencido hasta 180 días corridos: el artículo 107 de la Ley 21.325 sanciona esta situación con multa de media a diez UTM. Es la infracción más común: la persona siguió en Chile mientras esperaba tramitar la renovación y superó el plazo.
  • No solicitar la cédula de identidad en el plazo legal: conforme al artículo 43, los residentes temporales y definitivos deben pedir su cédula al Registro Civil dentro de los treinta días desde que entra en vigencia el permiso. Si no lo hacen, el artículo 106 establece una multa de media a dos UTM.
  • No informar el cambio de domicilio: el artículo 108 contempla una sanción que va desde una amonestación escrita hasta una multa de dos UTM, para quienes no notifiquen el cambio de domicilio en el plazo que fija la ley.
  • Desarrollar actividades remuneradas sin autorización: el artículo 109 establece una multa de media a cinco UTM. Si este comportamiento se repite habiendo ya sido sancionado previamente, deja de ser solo multa y puede convertirse en causal de expulsión (artículo 127 N° 5).

Hay una excepción importante en el artículo 30: los residentes que salgan del país dentro de los treinta días corridos siguientes a la fecha de expiración de sus permisos no son sancionados. La oportunidad de salir sin multa tiene ese límite preciso.

2. Infracción grave: cuando el permiso lleva más de 180 días vencido

Cruzar los 180 días desde el vencimiento del permiso de residencia cambia la categoría de la infracción. El artículo 119 de la Ley 21.325 sanciona esta situación como infracción grave con una multa de una a diez UTM.

Esta distinción tiene consecuencias adicionales relevantes:

  • No pagar las multas por infracciones graves le permite al Servicio Nacional de Migraciones revocar facultativamente el permiso de residencia (artículo 90 N° 4).
  • La ley permite solicitar la prórroga del permiso vencido hasta nueve meses desde su expiración, pagando las multas correspondientes (artículo 37). Para quienes presentan la solicitud dentro de los seis primeros meses, la multa que se aplica como máximo es la rebajada conforme al artículo 121. Pasado ese plazo de nueve meses, la permanencia en Chile con permiso vencido puede ser causal de expulsión (artículo 128 N° 4).
El permiso vencido no es solo una multa; es un reloj que corre. Actuar dentro de los primeros seis meses deja más opciones y limita la multa. Esperar al noveno mes es el último umbral antes de que la expulsión sea posible.

3. Cómo funciona el procedimiento sancionatorio

Cuando el Servicio Nacional de Migraciones detecta una infracción, aplica la sanción mediante resolución fundada. El extranjero es notificado personalmente, por carta certificada dirigida a su domicilio, o —si lo solicitó previamente— por correo electrónico (artículo 120 de la Ley 21.325).

Desde esa notificación, el extranjero cuenta con diez días hábiles para presentar sus descargos ante el Servicio. Es el momento para aportar antecedentes que acrediten, por ejemplo, que la infracción se debió a caso fortuito o fuerza mayor, o que ya se está regularizando la situación.

La resolución administrativa que fija la multa tiene mérito ejecutivo para su cobro (artículo 125). Si se aplica el máximo de la multa porque el infractor tiene antecedentes previos o porque la infracción afectó a un menor de edad, eso también consta en la resolución (artículo 123).

4. Rebajas y exenciones: cuándo pagar menos —o nada—

La Ley 21.325 contempla mecanismos concretos para reducir o evitar la multa, y conviene conocerlos antes de decidir cómo actuar:

  • Autodenuncia (rebaja del 50%): si el propio infractor se denuncia ante el Servicio o la Policía, y esa denuncia lleva a la detección de la infracción, la multa se reduce en un cincuenta por ciento (artículo 121 inciso primero).
  • Pago rápido (rebaja del 25%): si se paga la multa dentro de los cinco días hábiles contados desde la notificación de la sanción, la rebaja es del veinticinco por ciento. Esta rebaja no se acumula con la de la autodenuncia (artículo 121).
  • Sustitución por amonestación: tratándose de infracciones menos graves y sin antecedentes previos, el Servicio puede sustituir la multa por una amonestación por escrito (artículo 124).
  • Fuerza mayor o caso fortuito (exención total): si la infracción ocurrió por razones ajenas a la voluntad del extranjero, puede quedar exento de sanción (artículo 122).

Una advertencia: si el extranjero ya fue sancionado anteriormente bajo esta ley, o si la infracción afectó directa o indirectamente a un menor de edad, puede aplicarse el máximo de la multa establecida para esa infracción (artículo 123).

5. Qué pasa si no pagas la multa antes de salir de Chile

Quien tenga una sanción pendiente debe acreditar su cumplimiento antes de salir del país (artículo 30 de la Ley 21.325). El Servicio puede autorizar excepcionalmente la salida sin pago, pero en ese caso impone una prohibición de ingreso al país:

  • De hasta un año si la multa es igual o inferior a cinco UTM.
  • De hasta dieciocho meses si la multa supera las cinco UTM.

Sin embargo, el artículo 30 también habilita pagar la multa en los consulados chilenos en el exterior, conforme lo disponga el reglamento; en ese caso, el Servicio debe revocar la prohibición de ingreso asociada a esa infracción. Así que salir con prohibición no es necesariamente permanente: pagarla desde afuera levanta la restricción.

Por otro lado, no pagar las multas de infracciones graves puede derivar en la revocación del permiso de residencia (artículo 90 N° 4), lo que abre la puerta a consecuencias más severas. Para todo lo relacionado con la expulsión misma y los recursos disponibles, revisa nuestro artículo sobre cómo prevenir la expulsión y los recursos disponibles.

6. ¿En qué etapa estás?

La clave está en actuar antes de que una infracción menor escale. Un permiso vencido pocos meses puede resolverse con una multa —reducida incluso si se actúa rápido— y la regularización del permiso. Esperar puede convertir una infracción menos grave en grave, y una infracción grave sin pagar puede terminar en revocación del permiso o, pasados los nueve meses, en expulsión.

Si tienes una multa pendiente, tu permiso está próximo a vencer o tu situación migratoria ya es irregular, el primer paso es entender con precisión en qué etapa estás. Si además buscas información sobre los visados disponibles, consulta nuestra guía de visados de trabajo en Chile. Para acompañamiento en chino mandarín, conoce nuestro servicio de migración.

Cómo regularizar en la práctica: el trámite paso a paso

Conocer las multas y los plazos es necesario, pero no suficiente. La pregunta práctica es dónde y cómo actuar. El SERMIG centraliza todos los trámites relacionados en su Portal de Trámites Digitales; para ingresar se requiere ClaveÚnica, la identificación digital del Estado de Chile.

  • Autodenuncia (para la rebaja del 50%): se presenta directamente en el Portal de Trámites Digitales del SERMIG. El Servicio lo confirma en sus preguntas frecuentes: declarar voluntariamente la infracción migratoria reduce la multa a la mitad.
  • Pago de la multa: el SERMIG indica que el pago se efectúa en la plataforma web de la Tesorería General de la República (TGR), mediante el enlace de pago que el propio Portal del SERMIG entrega durante el trámite. El proceso es completamente en línea; no es necesario ir a una oficina.
  • Solicitud de prórroga del permiso: también se tramita en el Portal de Trámites Digitales. Para quienes aún tienen el permiso vigente, el SERMIG establece que la prórroga debe pedirse con mínimo 10 y máximo 90 días de anticipación al vencimiento — cuanto antes, mejor.
  • Arancel del trámite: además de la multa por la infracción, la solicitud de prórroga paga un arancel migratorio. El monto vigente lo publica y actualiza el SERMIG en su tabla de aranceles migratorios; conviene verificarlo antes de iniciar el proceso.
  • Seguimiento del trámite: el estado de la solicitud se consulta en el mismo Portal de Trámites Digitales.

El SERMIG lo confirma expresamente en sus preguntas frecuentes: debes pagar todas las multas asociadas a infracciones migratorias para poder salir del país. Regularizar antes de cualquier viaje internacional no es opcional — es un requisito de salida.

Si no tienes ClaveÚnica o necesitas ayuda para navegar los formularios en español, Dahua Legal puede acompañarte en chino mandarín en cada paso. Conoce nuestro servicio de migración.

Dahua Legal es un estudio jurídico chileno enfocado en la comunidad china. La abogada Shujuan Jia tiene más de 10 años de experiencia en Iquique y Santiago; atendemos en chino mandarín, directo y sin intermediarios.

Importante: este artículo es información general y no constituye asesoría legal para un caso particular. Las normas pueden cambiar con el tiempo; ante tu situación concreta, consulta con un abogado.

智利并非对每一项移民失误都予以驱逐。从轻微违规到驱逐令之间,第21.325号法律(《移民法》)设有一套完整的处罚阶梯——包括警告与罚款——并根据违规的严重程度加以区分。了解这套阶梯,往往决定了您能否及时补救,还是陷入更严重的困境。本文说明哪些违规仅产生罚款(而非驱逐),罚款金额以UTM(月度税务单位)计为多少,处罚程序如何运作,以及不缴款会带来什么后果。

一、较轻违规:日常生活中的罚款

第21.325号法律第七编将违规行为分为两类:较轻违规与严重违规。前者包含当事人相对容易纠正的情形。在华人社区中最常见的包括:

  • 居留许可或临时停留许可过期不足180个日历日:第107条将此列为较轻违规,处以0.5至10个UTM的罚款。这是最常见的情形——当事人在等待续签期间留在智利,超过了期限。
  • 未在法定期限内申请外国人身份证(Cédula de Identidad):依第43条,临时及永久居民须在居留许可生效后30天内向公民登记局申请身份证。未履行者,依第106条处以0.5至2个UTM的罚款。
  • 未申报地址变更:第108条规定,临时居住期间未依法律规定期限申报地址变更者,处以书面警告至最高2个UTM的罚款。
  • 未经授权从事有酬工作:第109条规定处以0.5至5个UTM的罚款。若此行为在已受处罚后再次发生,则可能不再以罚款了结,而升级为驱逐事由(第127条第5项)。

第30条规定了一项重要例外:居留许可到期后30个日历日内离境的居民不受处罚。这是在不产生罚款的情况下离境的唯一时间窗口。

二、严重违规:居留许可过期超过180天

一旦居留许可过期超过180个日历日,违规性质即升级为严重违规。第21.325号法律第119条规定,在此情况下仍留在智利者,处以1至10个UTM的罚款。

这一区分还带来以下额外后果:

  • 若不缴纳严重违规的罚款,移民局有权依第90条第4项撤销居留许可(属于自由裁量权)。
  • 法律允许在居留许可到期后9个月内申请续签,但须缴纳相应罚款(第37条)。在前6个月内提交申请者,适用最高以第121条第一款折扣额为上限的罚款。超过9个月期限后,持过期许可继续留在智利可成为驱逐事由(第128条第4项)。
过期许可不仅仅是一张罚款单——它是一个正在运转的计时器。在前六个月内行动,可以保留更多选择并限制罚款金额。等到第九个月,是驱逐令可能生效前的最后一道门槛。

三、处罚程序如何运作

当移民局发现违规行为时,将通过有据可查的决定书(resolución fundada)实施处罚。外国人将以当面送达、寄往其住址的挂号信,或——如事先提出申请——以电子邮件方式收到通知(第21.325号法律第120条)。

自收到通知之日起,当事人有10个工作日向移民局提交申辩意见。这是提供证明材料的关键时机,例如证明违规系由不可抗力或意外事件造成,或证明当事人已在积极办理正规化手续。

确定罚款的行政决定书具有强制执行效力(第125条)。若因当事人此前已受本法处罚,或违规行为直接或间接影响到未成年人,可适用该违规的最高额罚款(第123条)。

四、减免方式:如何少缴甚至免缴罚款

第21.325号法律规定了多种减少或免除罚款的具体途径,了解这些途径有助于做出更明智的决定:

  • 主动自首(减少50%):若当事人主动向移民局或警方自首,且该自首直接促成了违规的发现,罚款减少五十个百分点(第121条第一款)。
  • 及时缴纳(减少25%):在收到处罚通知后5个工作日内缴款,罚款减少二十五个百分点。该减免不与自首减免叠加(第121条)。
  • 以书面警告代替罚款:对于首次较轻违规且无此前记录者,移民局可以书面警告代替罚款(第124条)。
  • 不可抗力或意外事件(完全免除):若违规系由超出当事人控制的原因造成,可申请完全免除处罚(第122条)。

请注意:若当事人此前已依本法受过处罚,或违规行为直接或间接影响到未成年人,则可适用该违规类别的最高额罚款(第123条)。

五、在未缴罚款的情况下离境会怎样

有待处理处罚者,须在离境前证明已履行处罚义务(第21.325号法律第30条)。若移民局例外批准在未缴款的情况下出境,将对当事人设立入境禁令

  • 若罚款不超过5个UTM,禁令最长1年
  • 若罚款超过5个UTM,禁令最长18个月

但第30条同时规定,罚款可在境外的智利领事馆缴纳(依照相关条例),届时移民局须撤销与该违规相关的入境禁令。也就是说,携带禁令出境并非永久性后果——在境外完成缴款后可解除该限制。

此外,不缴纳严重违规罚款可能导致居留许可被撤销(第90条第4项),进而开启更严重的后果。关于驱逐令本身及可用救济途径的详细说明,请阅读我们的文章如何预防驱逐及可用的法律救济

六、您目前处于哪个阶段?

关键在于:要在较轻违规升级之前采取行动。过期数月的居留许可通常可通过缴纳罚款——若及时行动甚至可获减免——并续签加以解决。但若迟迟不处理,较轻违规可能升级为严重违规;而严重违规若不缴款,最终可能导致居留许可被撤销,或在过期9个月后触发驱逐程序。

如果您已有待缴罚款、居留许可即将到期,或移民状态已不规则,最重要的是准确了解自己所处的阶段。如需了解可申请的签证类型,请参阅我们的智利工作签证指南。如需中文陪同服务,欢迎了解我们的移民法服务

实操指引:正规化手续如何办理

了解罚款金额与期限固然重要,但更关键的问题是:到底在哪里办、怎么办?移民局(SERMIG)将所有相关手续集中于其数字事务门户(Portal de Trámites Digitales)办理。登录需使用ClaveÚnica——智利政府的统一数字身份认证系统。

  • 主动申报违规(获得50%减免):直接在SERMIG数字事务门户提交。移民局在常见问题中明确说明:主动申报移民违规,罚款减半。
  • 缴纳罚款:移民局指出,缴款须通过智利共和国财政总局(TGR)官方网络平台完成,使用SERMIG门户在办理过程中提供的专属缴款链接。全程可在线操作,无需亲赴窗口。
  • 申请居留许可续签:同样在数字事务门户办理。对于许可尚在有效期内的情形,移民局规定续签申请须在到期日前至少10天、最多90天内提出,建议尽早办理,切勿临近到期才行动。
  • 规费(Arancel):除违规罚款外,续签申请还须缴纳一笔移民规费。具体金额由SERMIG在移民规费表中公布并定期更新,建议在开始办理前确认现行金额。
  • 查询申请进度:提交申请后,可在同一数字事务门户查询办理状态。

移民局在常见问题中明确确认:必须缴清所有与移民违规相关的罚款,方可出境。在任何出行计划前完成正规化手续,并非可选程序——而是出境的前提条件。

如果您尚未申请ClaveÚnica,或需要协助填写西班牙语表格,大华律师事务所可全程以普通话陪同您办理手续。了解我们的移民法服务。

大华律师事务所是一家专注于在智华人社区的智利律师事务所。贾晴雅律师在伊基克和圣地亚哥拥有逾10年执业经验;我们以中文直接沟通、无需中间人提供移民法服务。

重要提示:本文为一般性信息,不构成针对个案的法律意见。相关规定可能随时间调整,具体情况请咨询专业律师。

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