ZOFRI 进口的两大法律风险:走私与商标侵权——别让一个集装箱变成刑事案件
Importar por ZOFRI: contrabando y marcas, los dos riesgos que pueden volverse penales
1. Al importar por ZOFRI, lo más riesgoso no es "cuánto impuesto ahorras"
Muchos empresarios chinos eligen importar a través de la Zona Franca de Iquique (ZOFRI) por las facilidades tributarias y de circulación de mercadería. Pero, en la práctica, lo que termina costando más caro al importador no suele ser cuánto impuesto ahorró de menos, sino dos tipos de riesgo legal: el contrabando y la infracción de marcas / propiedad intelectual.
Lo que ambos tienen en común es que mucha gente cruza la línea sin saberlo, y recién cuando Aduana fiscaliza, retiene la mercadería o incluso denuncia, se da cuenta de que el problema ya no es tan simple como una multa.
2. Riesgo 1: marcas y propiedad intelectual (el más subestimado)
Una situación muy frecuente: el importador carga en su contenedor mercadería con una marca comercial —puede ser falsificada, o un producto "original" pero sin autorización— y no sabe que ese tipo de mercadería está prohibida o restringida en Chile. Cuando el Servicio Nacional de Aduanas fiscaliza el contenedor y la detecta, lo habitual es que retenga la mercadería y presente una denuncia.
En Chile, importar o vender productos falsificados o que infringen una marca registrada vulnera la Ley de Propiedad Industrial (las marcas son propiedad industrial, no propiedad intelectual) y puede constituir delito: el uso malicioso, con fines comerciales, de una marca igual o similar a una ya inscrita se castiga con multa de 25 a 1.000 UTM (Art. 28 de la Ley de Propiedad Industrial). Ese tipo penal exige obrar maliciosamente, así que el desconocimiento genuino puede ser relevante; aun así, no conviene confiarse, porque la autoridad evaluará si hubo dolo o negligencia. El riesgo de cárcel, en cambio, aparece sobre todo por la vía del contrabando (ver más abajo), cuando la mercadería falsificada se trata como prohibida.
Lección clave: cualquier marca, logo o sello que aparezca en la mercadería debe verificarse antes de importar — que sea original, de origen legal, y que tengas derecho a importarla y venderla.
3. Riesgo 2: contrabando (Contrabando)
El contrabando no es solo "pasar cosas a escondidas". En el marco de la legislación aduanera, no declarar con veracidad, subvalorar precios, ocultar cantidades, incluir mercadería prohibida o restringida o eludir los procedimientos aduaneros pueden calificarse como contrabando.
Es decir, una carga aparentemente "común y corriente", si la declaración no coincide con la mercadería real o si lleva escondido algo que no debería, puede pasar de ser un problema de despacho aduanero a una imputación por contrabando. En Chile, el contrabando puede ser una infracción administrativa, pero también puede constituir un delito penal, según el valor de la mercadería y las circunstancias concretas.
4. ¿Por qué "un contenedor" termina en una causa penal?
La mayoría de los problemas de importación empiezan en el plano administrativo: retención de mercadería, pago de impuestos adeudados, multas. Pero cuando hay marcas falsificadas, ocultamiento, mercadería escondida o evasión dolosa de la Aduana, el Servicio de Aduanas puede presentar directamente una denuncia penal, y el caso entra en sede penal.
Llegado ese punto, lo que está en juego ya no es solo esa carga y la multa, sino también tu negocio, tu residencia e incluso tu libertad. Por eso, mientras antes se vean con claridad los riesgos, mayor es el margen para resolverlos.
5. Qué hacer antes y después de importar (recomendaciones prácticas)
Antes de importar
- Verifica si la marca / el sello de la mercadería es original, si su origen es legal y si tienes derecho a importarla y venderla;
- Confirma si ese producto está en una categoría prohibida o restringida en Chile;
- Asegúrate de que los documentos coincidan con la mercadería real: factura comercial, lista de empaque (packing list), conocimiento de embarque (B/L), certificado de origen, etc., todos correctamente declarados.
En el despacho aduanero
- Trabaja con un agente de aduanas confiable y declara con veracidad la cantidad, el valor y la naturaleza de la mercadería;
- No subvalores ni ocultes para ahorrar impuestos: el riesgo es muy superior al beneficio.
Si surge un problema
- Cuando recibas una fiscalización de Aduana, una retención de mercadería o una notificación de denuncia, contacta de inmediato a un abogado;
- Antes de contar con asesoría profesional, no declares por tu cuenta ante la Aduana ni ante el Ministerio Público, para no perjudicarte.
6. Por qué buscar un abogado que "entienda de aduanas y también de lo penal"
Lo particular de estos casos es que cruzan dos áreas: la práctica aduanera y la defensa penal. La abogada Shujuan Jia, de Dahua Legal, operó durante más de 10 años empresas de importación y exportación en la Zona Franca de Iquique (ZOFRI), donde manejó de primera mano temas de despacho, fiscalización aduanera y origen de la mercadería; además es Magíster en Derecho Penal y abogada penalista, con más de 1.000 causas penales tramitadas. Puede explicarte directamente en chino los riesgos y dejarte claro el plan de acción. Más sobre nuestro abogado chino en Santiago.
Importar es solo uno de los frentes legales de un negocio en Chile. Para el panorama completo, lee también: 7 errores legales que le cuestan caro al empresario chino en Chile.
Importante: este artículo es información general y no constituye asesoría legal para un caso particular. La normativa aduanera y de propiedad intelectual puede cambiar con el tiempo; para tu situación concreta, consulta a un abogado.
一、ZOFRI 进口,最该警惕的不是"省多少税"
很多华人企业主选择通过伊基克自贸区(ZOFRI)进口,看中的是税务与流转上的便利。但在实务中,真正让进口商付出最大代价的,往往不是少省了多少税,而是两类法律风险:走私(contrabando)和商标 / 知识产权侵权。
这两件事的共同点是:很多人是在"不知情"的情况下踩了线,等到海关查验、扣货甚至告发时,才发现问题已经不只是罚款那么简单。
二、风险一:商标与知识产权(最常被忽视)
一个非常常见的情形是:进口商在集装箱里装入了带有品牌商标的货物——可能是仿冒品,也可能是没有获得授权的"正牌"商品——而他并不知道这类货物在智利是被禁止或受限的。当智利国家海关(Servicio Nacional de Aduanas)查验集装箱时发现这些货物,往往会扣货并提出告发(denuncia)。
在智利,进口或销售假冒、侵犯注册商标的商品,违反《工业产权法》(Ley de Propiedad Industrial;商标属于“工业产权”,而非“知识产权/著作权”),并可能构成犯罪:以营利为目的恶意使用与已注册商标相同或近似的商标,依《工业产权法》第 28 条处25 至 1.000 个月度税收单位(UTM)的罚金。该罪名以“恶意”为要件,因此真正的不知情可能具有相关性;但仍不应心存侥幸,主管机关会判断是否存在故意或过失。至于监禁风险,则主要来自走私(见下文)——当假冒货物被视为违禁品时。
关键教训:货物上出现的任何品牌、logo 或商标,进口前都要确认它是正品、来源合法、并且你有权进口与销售。
三、风险二:走私(Contrabando)
走私并不只是"偷偷运东西"。在海关法的框架下,未如实申报、低报价格、瞒报数量、夹带禁止或受限物品、绕过海关程序等,都可能被认定为走私。
也就是说,一批看似"普通的货",如果申报与实物不符,或者其中夹带了不该有的东西,就可能从一个报关问题,升级为走私指控。在智利,走私可以是行政违法,也可能构成刑事犯罪,取决于货物价值与具体情节。
四、为什么"一个集装箱"会变成刑事案件?
大多数进口问题一开始是行政层面的:扣货、补税、罚款。但当涉及假冒商标、瞒报、夹带或恶意逃避海关时,海关可以直接提出刑事告发,案件就进入刑事程序。
到那一步,押上的就不只是这批货和罚款,还可能是你的生意、居留身份,甚至自由。这也是为什么——越早把风险看清楚,处理的空间就越大。
五、进口前后该怎么做(实务建议)
进口之前
- 核实货物上的商标 / 品牌是否为正品、来源是否合法、你是否有权进口与销售;
- 确认该商品在智利是否属于禁止或受限类别;
- 确保单据与实物一致:商业发票、装箱单、提单、原产地证书等如实填写。
报关环节
- 使用可靠的报关行(agente de aduanas),并如实申报数量、价值与货物性质;
- 不要为了省税而低报或瞒报——风险远大于收益。
一旦出问题
- 收到海关查验、扣货或告发(denuncia)通知时,第一时间联系律师;
- 在没有专业意见之前,不要自行向海关或检察机关做陈述,以免不利于自己。
六、为什么找一个"既懂海关、也懂刑事"的律师
这类案件的特殊之处在于:它横跨海关实务与刑事辩护两个领域。大华律师事务所的贾晴雅律师本人曾在伊基克自贸区(ZOFRI)经营进出口企业逾 10 年,亲手处理过报关、海关查验与货物来源问题;同时她是智利刑法硕士、持牌刑事辩护律师,办理过逾 1,000 件刑事案件。她能用中文直接为您把风险讲清楚、把应对方案讲明白。
进口只是智利经营中的一个法律环节。若想了解全貌,另见:华人企业主在智利最常踩的 7 个法律雷区。
重要提示:本文为一般性信息,不构成针对个案的法律意见。海关与知识产权相关规定可能随时间调整,具体情况请咨询专业律师。
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