智利如何追讨拖欠的抚养费:工资扣留、拘留与全国抚养费欠款人登记册 — 大华律师事务所
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智利如何追讨拖欠的抚养费:工资扣留、拘留与全国抚养费欠款人登记册

贾晴雅 (Shujuan Jia) |

您手握判决书,金额也已确定……而对方却干脆不付。这是最令人无奈的处境之一:官司赢了,钱却收不到。好消息是,智利法律为您提供了一整套具体的追讨手段,且近年来这些手段愈发有力。本文不讨论金额如何确定(另有专文说明),而聚焦于其后的环节:如何执行并追讨拖欠的抚养费、存在哪些强制措施、全国抚养费欠款人登记册如何运作,以及如何从中除名。我们将依据法律条文,逐步为您说明。

一、在法院对债务进行清算

拿到裁定抚养费的判决只是完成了一半。另一半是把钱收回来,而一切强制追讨都以一项前置程序为基础:债务清算,即对欠付金额的官方核算。如今,第14.908号法律要求家事法庭依职权逐月对债务进行清算,并通知双方当事人,当事人有三日期限提出异议。

该清算一经确定,即成为启动后续一切手段的执行依据:工资扣留、强制措施以及登记册登记。债务未经清算,其余程序无法推进。因此,第一步始终是在案件中申请或核对清算结果:这正是法律据以施压的具体数额。

二、由雇主对工资(及劳务报酬)进行扣留

默认规则十分有力:并非由欠款人直接支付,而是由其雇主支付。当抚养义务人为受雇劳动者,或领取养老、伤残或遗属年金时,裁定将责令雇主或发放机构从工资中扣留抚养费,并直接交付给受抚养人。法官仅可基于充分理由免除此种方式。若欠款人以劳务合同(按次收费)工作,则扣留其劳务报酬。

若雇主不履行命令,会怎样?法律予以严惩:处以相当于应扣金额两倍的罚款,并可对未扣缴的抚养费承担连带清偿责任。在特定情形下,扣留还及于劳动合同终止的赔偿金。实践中,当欠款人有正式工作时,这是最直接、最自动的追讨途径。

三、退税、银行账户与驾驶执照

若工资扣留不足,或欠款人隐匿收入,法律还叠加了多项针对财产的手段,其中不少几近自动执行:

  • 退税:每年三月,法官责令国家财政总局(Tesorería General de la República)从年度所得税退税中扣留欠付金额,且优先于其他债务。
  • 银行账户与金融工具:法院可责令扣留欠款人在账户或投资工具中的资金,并须在五个工作日内作出裁定。
  • 驾驶执照:作为强制措施,若欠款人持续拒付,法官可暂停其执照最长六个月,并可再延长同等期限。若其因工作需要该执照,可在提供付款担保的前提下申请中止该措施。

四、动用养老金基金(AFP)与养老储蓄支付

第21.484号法律开辟了一项特别程序,去欠款人财产所在之处追钱。法院首先秘密调查欠款人的银行账户、自愿养老储蓄及金融工具,并责令以这些资金付款。若无资金或不足,且存在三期欠付的抚养费(连续或不连续),追讨方可申请以AFP的养老金基金(强制性个人资本账户)支付。

该支付设有上限,视欠款人距退休年龄的年限而定:距退休15年及以内的,最高支取账户资金的50%;距退休15至30年的,最高80%;距退休超过30年的,最高90%。须注意:若欠款人已因年老或伤残领取年金,则不得动用这些资金。

五、强制措施:夜间拘留与出境限制

若款项仍未到位,便启动针对欠款人人身自由与出行的强制措施。债务清算完毕后,法官可依职权或应当事人申请,无须其他手续即予施加:

  • 夜间拘留,每日22时至次日6时,最长十五日。法官可反复施加,直至获得全额清偿;若欠款人违反该措施,或在两个周期后仍拒不履行,可施以最长十五日的完整拘留,遇新的强制措施时可延长至三十日。
  • 出境限制:禁止出境的命令,直至偿清欠款为止。

为执行拘留,警方可将欠款人直接带至宪兵机关(Gendarmería),并可凭司法命令搜查其住所。若无法寻获且法院宣告其缺席逃避,还将被列入全国司法在逃人员登记册。

六、全国抚养费欠款人登记册:会冻结哪些业务

由第21.389号法律设立、由民事登记局管理的全国抚养费欠款人登记册,是当今最有力的手段。凡对经法院裁定或核准的抚养费拖欠至少连续三期或不连续五期者,即被登记。

列入登记册会全面卡住欠款人的经济活动,因为众多机构在办理业务之前负有查询义务:

  • 贷款:在金额为50个发展单位(UF)及以上的货币信贷业务中,金融机构须扣留贷款的50%用于清偿抚养费债务。
  • 不动产与车辆买卖:当贷款用于此类购置时,即产生扣留义务,并在公证人与不动产登记官处设有相应控制。
  • 护照:若申请人已被登记,民事登记局将当场驳回其申请。
  • 驾驶执照:市政当局不予办理执照及其副本。
  • 退税与司法款项:优先予以扣留,用于向受抚养人支付。

七、如何从登记册中除名

法律给出了明确的出路,逻辑只有一个:付款。存在两个不同的时点:

  • 被登记之前:您可在对清算提出异议的期限内,通过全额清偿债务来阻止登记命令。
  • 已被登记后:一经查实全额清偿欠款,或经法院核准一项严肃且充分的付款协议,法院即依职权作出注销决定。经通知民事登记局后,欠款人即从登记册中除名。

请注意两点:在登记期间,法律限制申请减少或终止抚养费,并设有若干资格禁止(例如担任某些民选职务)。当无法一次性付清时,一份拟定得当并经法官核准的付款协议,往往是解开僵局最现实的途径。

八、实际耗时与应有的预期

实践中,该登记册已具规模。登记册已登记数十万名欠款人,与此同时,也有许多人在补缴后除名;每年在退税季(Operación Renta),都会从退税款中扣留可观的金额。这些数据逐月变动,但趋势明确:该制度如今确能收到钱。

关于耗时,既无单一按钮,也无保证结果。工资扣留是持续性的;账户与AFP基金的扣留有法律规定的工作日期限;强制措施须逐案申请,并由法官裁量。行之有效的做法通常是根据欠款人的具体情况——是否有正式工作、是否有储蓄、是否有财产——组合运用多种手段,而非押注于单一措施。

  律师提醒

如果您自行申请拘留或工资扣留,却没有准确核算并妥善论证欠款清算,这是最昂贵的失误:法院可能驳回申请,您因此损失数周时间,而债务人则趁机转移财产或隐匿收入,抚养费依旧分文未付。为了省下咨询的功夫,反而可能让本该追回的钱越拖越难要回。大华律师事务所的贾晴雅律师会按照法院要求的期限与条件,一次性备妥清算文件,并申请拘留、出境限制及列入全国抚养费欠款人登记册。通过 WhatsApp 直接联系贾晴雅律师。

小结

总而言之:若抚养费已裁定却无人支付,路径是先清算债务,再分层启动工资扣留、退税与银行账户扣留、动用AFP养老金基金支付、夜间拘留与出境限制等强制措施,以及在全国抚养费欠款人登记册中登记——登记会冻结贷款、不动产与车辆买卖、护照和驾驶执照。除名的方式是全额付清,或经法院核准一份严肃且充分的付款协议。任何单一手段都无法独自保证结果,但妥善组合便能对付款形成强大压力。在Dahua Legal(大华律所),我们既协助需要追讨拖欠抚养费的一方,也协助希望规范自身状况、从登记册中除名的一方;我们以中文普通话和西班牙语提供服务。

重要提示:本文为一般性信息,不构成针对个案的法律意见。相关规定可能随时间调整,具体情况请咨询专业律师。

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