智利驱逐出境：如何预防，以及可提起哪些上诉与救济
驱逐出境令是外国人在智利可能面临的最严重的移民处境之一：它强制您离开智利，并且几乎总是伴随数年的再入境禁令。许多人不知道的是，驱逐令并非在送达当天就成为定局：法律给予您一段——非常短暂的——期限提出上诉，而在该上诉审理期间，驱逐不得执行。
本文将以清晰的语言，依据现行法律（2022 年生效的第 21.325 号《移民与外国人法》），向您说明三件事：如何预防走到被驱逐这一步；当驱逐令已经送达时可提起哪些救济；以及——这在实务中最为关键——为真正有机会推翻驱逐，您需要举证证明什么。
重要提示：驱逐的期限极短（提出上诉仅 10 个连续日）。如果您收到驱逐令或离境令，切勿拖延：每一天都至关重要。本文仅供参考，不能替代律师针对您具体案件的法律意见。
一、什么是驱逐，谁有权作出
驱逐是指针对触犯法律所规定事由的外国人，下令其强制离境的措施（第 21.325 号法第 126 条）。作出驱逐有两条途径：
- 行政驱逐。由国家移民局经移民局长的附理由决议作出（在某些大区，针对临时停留者，可由相应大区局长作出）。在因安全原因被认定的特殊情形下，由内政部副部长作出（第 132 条）。
- 司法驱逐。由具有刑事管辖权的法院作出，在第 18.216 号法的框架内作为替代刑罚（第 126 条）。
影响华人社区的多数案件是行政驱逐，本文主要讨论这一类。一个关键点：驱逐措施始终由警方亲自送达，并须在送达时告知您可提起的救济、向谁提起以及期限（第 147 条）。这一亲自送达正是计时的起点。
二、为何会被驱逐：法定事由
法律依您的移民身份加以区分。并非"什么都能驱逐"：必须构成法定事由。
（一）持临时停留许可（旅游）或处于非法居留状态
第 127 条的事由包括（但不限于）：
- 尽管对其存在第 32 条的入境禁令仍入境，或在停留期间触犯这些禁令。
- 未在规定期限内履行离境令。
- 旅游许可已过期仍滞留智利。
- 在曾因同一行为受罚后，再次从事未经授权的有偿活动。
- 向智利当局作虚假陈述，或提交伪造、变造的文件，或为自己或第三人获取移民利益而为之。
（二）居留者（临时或永久居留）
标准更高。第 128 条的事由更为有限：
- 尽管存在严重禁令仍入境，或在居留期间触犯第 32 条中最严重的事由（例如某些刑事定罪）。
- 未在规定期限内履行离境令。
- 居留许可过期后未在 9 个月期限内办理续签（不可抗力或意外情形除外），依第 37 条。
请仔细体会这一区别：对居留者不能以对待旅游者的相同理由予以驱逐。因此，保持居留有效——并及时续签——是最好的保护。
三、预防：如何避免走到被驱逐这一步
绝大多数行政驱逐，都建立在本可预防的违规之上。按重要性排序：
- 及时续签居留。续签应在到期前不超过 90 日、不少于 10 日提出（第 37 条）。任由居留过期是最常见、也最易避免的驱逐事由之一。
- 不要让旅游身份过期。若打算继续停留，请在许可到期前启动变更为居留的程序。
- 切勿向移民局、调查警察（PDI）或任何当局提交虚假文件或作虚假陈述。这既是驱逐事由，也可能构成犯罪。
- 若收到离境令，请履行或对其提起救济——但不要置之不理。未在期限内（不得少于 5 日，第 91 条）履行离境令，本身即构成驱逐事由。
- 留意您的刑事状况。某些定罪会触发驱逐事由及长期入境禁令。若您有正在进行的刑事案件，移民策略与刑事策略须协同。
- 一旦发现问题立即合法化。及时合法化，远比为已作出的驱逐令辩护更省钱、更快捷。
四、当局在驱逐前"必须"考量的因素（您的扎根程度）
这是辩护的核心。法律要求移民局在作出驱逐前、于其理由说明中，权衡一系列个人情况（第 129 条）。若未予考量，决议即显薄弱、可被攻击。当局须评估：
- 构成事由的事实严重程度。
- 其可能存在的犯罪前科。
- 移民违规的重复性。
- 在智利合法居留的期间。
- 拥有智利籍，或在智利持永久居留的配偶、同居伴侣或父母。
- 拥有智利籍子女，或持永久居留的外籍子女，及其年龄、直接而经常的联系、对家庭义务的履行，并考量儿童的最大利益、其被听取意见的权利以及家庭团聚。
- 在智停留期间所作的社会、经济、文化、科学等贡献。
此外还有法律本身确立、并强化辩护的两项原则：儿童最大利益（第 4 条）与家庭团聚及家庭单元的保护（第 19 条）。在实务中，您扎根越深——多年居留、智利籍子女、家庭、工作、正规经营——驱逐就越显失衡，上诉也就越有力。
五、可对驱逐提起的救济
（一）事前申辩（在措施作出之前）
若驱逐尚未作出，而当局通知您正在评估，您有 10 日就所援引的事由提交申辩（第 132 条）。此阶段极为宝贵：这是在决定作出之前提供全部扎根证据的时机。
（二）向上诉法院提起的司法上诉（核心途径）
这是针对已作出驱逐令的、最有力的专门救济（第 141 条）。其特点：
- 期限：自驱逐决议送达起 10 个连续日。
- 向谁提起：上诉人住所地的上诉法院。
- 谁可提起：受影响人本人，或以其名义的任何人。
- 须附具理由。案件特别加入最近的案表、享有优先审理，法院须在第三日内作出裁决。
- 关键效力：仅凭提起本上诉即可中止驱逐的执行。也就是说，及时提起上诉，可在法院裁决期间使您免于被带离智利。
- 您有权通过司法援助机构（CAJ）获得免费法律辩护，与本国国民享有同等条件。
第 141 条的 10 个连续日是不可延误的法定期限。一旦逾期，您将失去最有效的途径。因此，收到驱逐送达后，首先要做的就是数清日子，立即行动。
请留意第 142 条的一项后果：在上诉审理期间，当局可对您施加管控措施（指定住所、定期报到）；若上诉被驳回，而您此前无正当理由不履行这些措施，入境禁令将增加 5 年。请严格遵守管控措施。
（三）行政救济（适用于其他行为，不适用于驱逐）
对于多数移民行为（拒绝或撤销居留、驱逐以外的处罚），可适用第 19.880 号法的救济——复议与上级复审（第 139 条）。但请注意：法律本身将驱逐排除于这些行政救济之外。针对驱逐，途径是第 141 条的司法上诉，"且不影响其他可提起的救济与司法诉讼"。
（四）涉及人身自由被剥夺时：人身保护之诉（amparo）
驱逐确定后，法律允许仅为落实离境而对受影响人剥夺自由，地点为其住所或警方场所，最长 5 个连续日，且绝不适用于未成年人（第 134 条）。当人身自由受到威胁时，除第 141 条的上诉外，还可提起宪法保障人身自由的人身保护之诉（amparo）。法律明确保障您联系律师、与领事馆联络的权利。
（五）特别情形：即时遣返或边境遣返（reconducción）
与驱逐不同的是边境的即时遣返或退回（第 131 条），适用于例如规避移民管制企图入境者。此种情形的救济须从境外向智利领事馆提出，期限为 15 日，且——与第 141 条的上诉不同——不中止该措施。
六、您需要举证证明什么（扎根的证据）
一份好的上诉，不仅靠论点取胜，更靠能证明您扎根程度与措施失衡的文件取胜。视您的案件，宜准备：
- 在智的家庭联系：智利籍子女的出生证明、结婚证明或民事结合协议、持永久居留或智利籍的配偶／同居伴侣／父母的证件。
- 居留时间与连续性：移民记录、既往签证与续签、居留证明。
- 儿童最大利益：子女在智利就学（学校证明）、社会工作报告、直接而经常的联系及履行家庭义务的证据。
- 工作与经济扎根：劳动合同、工资单、国税局（SII）开业登记、公司设立、纳税与社保缴纳、租赁或房产。
- 贡献与融入：参与社团组织、显示您对社区贡献的材料。
- 刑事记录：无犯罪记录证明，用以证明所援引事实的不存在或分量轻微。
这些材料越早准备越好：只有 10 个连续日的期限，根本没有时间从零开始找证明。
七、随驱逐而来的入境禁令
驱逐几乎总会附带一段期限的再入境智利禁令（第 136 条）。一般规则为：
- 最短期限：3 年。
- 不构成犯罪的移民违规，最长 5 年。
- 视严重程度（轻罪、重罪、第 32 条的某些事由），最长 10、20 或 25 年。
确定该期限时，移民局须再次权衡第 129 条的扎根情况。因此，一份好的辩护不仅旨在撤销驱逐：也可缩短入境禁令的时间。
八、关键期限一览
- 措施作出前的申辩：10 日（第 132 条）。
- 离境令：离境期限不少于 5 日（第 91 条）。
- 对驱逐的司法上诉：向上诉法院提起，10 个连续日；中止执行（第 141 条）。
- 为执行而剥夺自由：最长 5 个连续日；绝不适用于未成年人（第 134 条）。
- 边境遣返：从境外起算 15 日；不中止（第 131 条）。
- 入境禁令：视案件为 3 至 25 年（第 136 条）。
九、此类案件为何宜聘请双语律师
驱逐案集不可延误的期限、需通读的完整行政卷宗、以及须在极短时间内组织并翻译证据于一身。对华人社区而言，在 10 日期限之上再加语言障碍，可能就是"及时上诉"与"丧失权利"之间的分野。在大华律师事务所（Dahua Legal），贾晴雅律师以中文与西班牙语直接为您服务，审阅送达文书、与您一同计算期限，并依您案件所需的扎根证据组织上诉。了解我们的智利华人律师与移民法服务。
若您希望在问题升级之前就加以预防，另见：智利工作签证完整指南。