智利收养制度如何运作:收养条件、办理流程与实际所需时间 — 大华律师事务所
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智利收养制度如何运作:收养条件、办理流程与实际所需时间

贾晴雅 (Shujuan Jia) |

许多人以为,在智利收养孩子只需一份意愿、填写一张表格,然后等待通知即可。事实并非如此。收养是一项会改变儿童民事身份(子女身份)的司法程序,因此法律设定了很高的门槛:对收养人有严格的条件要求,有需时数月的适格性评估,而在这一切之前,还有一个独立的司法程序,用以宣告该儿童在法律上是否可被收养。这正是收养通常需时数年、而非数月的真正原因。以下,我们将循序渐进、如实地为您说明:谁可以收养、需要经过哪些阶段、费用如何,以及智利目前现行有效的法律是如何规定的。

一、收养意味着什么,会产生哪些法律效果

在谈论条件之前,有必要先理解收养究竟是什么。它并非一纸照顾儿童的许可,而是一项使被收养人在一切法律意义上成为您子女的司法判决。规范未成年人收养的第19.620号法律规定,收养的宗旨在于维护被收养人的最大利益,并赋予其相对于收养人的子女身份

其法律效果深远且具有终局性:

  • 被收养人取得子女身份,享有并承担相互的权利与义务,包括继承权。
  • 其原生亲子关系在一切民事意义上归于消灭(但与血亲结婚的禁止性规定仍然存续)。
  • 收养为不可撤销。仅在以非法或欺诈手段取得时,方可请求宣告无效。

正因其结果如此重大——切断一段亲子关系并终身建立另一段——法律的要求十分严格,程序也较为缓慢。这并非为繁琐而繁琐,而是所涉利益之重的必然体现。

二、谁可以收养:真正的法定条件

这是被问得最多的问题,而法律的规定十分具体。一般规则以婚姻夫妻为设想对象。要进行收养,配偶双方(无论智利人或外国人)须同时满足以下全部条件:

  • 在智利拥有永久居留
  • 结婚已满两年或以上(若一方或双方为不孕不育者,则不作此要求);
  • 经评估在身体、精神、心理及道德层面均属适格
  • 年龄在25岁以上、60岁以下
  • 与该儿童的年龄差达20岁或以上
  • 未被登记于全国抚养费债务人名册。

法官可通过附理由的裁定,酌减上述年龄限制或年龄差要求,但酌减幅度不得超过五年。此外还有一项重要例外:若收养人之一为该儿童的祖父母、曾祖父母或其他直系血亲尊亲属,则不适用年龄及年龄差的要求。

那么未婚者能否收养?法律以补充方式予以允许:当不存在符合条件、有意收养的夫妻时,具有永久居留的单身、离婚或丧偶者可以收养,前提是其通过同样的评估并满足相同的年龄区间。对于在夫妻双方在世期间已开始办理程序的丧偶者,另有特别规定。

三、适格性评估:第一道重要门槛

关键词是适格性。在法院将一名儿童交由您照护之前,您必须证明自己具备成为一个负责任家庭的条件。法律将此项技术评估委托给相关机构(现为全国儿童与青少年专门保护服务局,通称「更好童年」服务局)及在其登记备案的合作机构,由其对申请人进行收养家庭的准备与培训。

评估涵盖身体、精神、心理及道德层面。实践中包括面谈、社会及心理评估报告,以及准备培训课程。通过评估后,您将被纳入该服务局持续更新的收养意向人名册,其中区分在国内居住者与在国外居住者。

关于费用,有必要准确说明:社会及心理评估可在服务局所属单位免费进行;但若选择私人备案机构,通常需自行承担一定费用(实践中约为9个发展单位UF)。此一阶段需时数月,对许多家庭而言,这是第一个让人意识到收养须以「年」来计量的环节。

四、可被收养的司法宣告:解释漫长等待的前置程序

这里是几乎无人知晓、却在很大程度上解释了办理时长的环节。要使一名儿童能够被收养,首先须由法院作出宣告。法律确定了三类可被收养的儿童:

  • 父母无力承担照护责任,并在法官面前表示愿意将其交付收养者;
  • 属于收养人之一的血亲卑亲属者(例如收养人的孙辈);
  • 经司法裁定宣告可被收养者。

第三类须经过一个独立的、先于收养程序的专门司法程序。只有在儿童的父、母或负有照护责任之人存在下列情形时,法院方作出可被收养宣告:其在身体或道德上丧失照护能力;连续两个月(未满一岁者为30日)未对儿童提供人身或经济上的照顾;或以摆脱法定义务的明显意图将其交付他人。法律在一点上态度明确:缺乏经济能力本身并不足以构成宣告儿童可被收养的理由。

此外,当父母自愿交付子女时,其享有30日的反悔期。上述这一切——在启动收养之前先行保护儿童留在原生家庭的权利——都需要时间,而这有其充分的理由。

五、家事法庭前的收养审理程序

只有在既有被宣告可被收养的儿童、又有经评估适格的申请人时,真正意义上的收养审理程序才开始。收养依第19.620号法律办理,法律未作规定者,适用设立家事法庭的第19.968号法律之规则。该法明确将收养的前置程序与收养程序本身,均归入家事法庭管辖。

此一阶段的若干要点:

  • 儿童住所地具有家事管辖权的法官管辖;
  • 收养属非讼程序:不接受任何异议或反对;
  • 法院将传唤当事人参加预备庭(5至10日内),必要时再参加审理庭(15日内);
  • 准予收养的判决将命令为该儿童办理新的出生登记,登记为收养人之子女,并对其原有身份予以保密。

随着这项新的出生登记,民事身份的变更即告完成:在法律与社会意义上,该儿童即为其收养人之子女。

六、为何整个程序需时数年(而非数月)

将上述环节相加,「需时多久」这一问题的答案便清晰起来。这并非一道手续,而实际上是两个相互衔接的司法程序——可被收养宣告与收养——再加上需时数月的适格性评估。每一环节都有其自身的期限与复杂性。

此外,还有一点应坦率相告:在智利,通常等待收养的家庭多于符合被收养条件的儿童,在寻求婴儿或健康幼儿时尤为如此。因此,实际等待时间在很大程度上取决于儿童的年龄与具体情况:所寻求的年龄越小,等待往往越长;若家庭愿意接纳年龄较大的儿童或多名同胞子女,等待则相对较短。

任何严谨的律师都不会向您承诺一个确切的期限,因为这不仅取决于法律,更取决于是否出现一名以您的家庭最能满足其最大利益的儿童。诚实的做法,是以「年」为单位进行规划,并为一段漫长的历程做好准备。

七、亲属收养与国际收养

并非所有收养都相同。以下两种常见情形值得单独说明。

亲属收养。当儿童为收养人之一的血亲卑亲属时,法律给予特别待遇:若收养人为该儿童的血亲尊亲属,则不要求满足年龄条件及20岁的年龄差。此外,当有数名条件相近的单身或丧偶申请人时,法院优先选择与儿童具有血亲关系者,或实际负有其照护责任者。

国际收养(由非智利居民收养)。此类收养始终具有补充性:仅在不存在符合条件、有意收养的智利籍夫妻或在智利拥有永久居留的夫妻时方可进行,且须由主管服务局对此情形出具证明。此类申请须提交经认证并翻译的额外文件,须由服务局或备案机构提供协助办理,并同时适用智利已批准的国际公约。换言之,法律优先在国内为儿童寻找家庭。

八、费用几何,以及新的第21.760号法律带来哪些变化

关于费用,须区分两件事。收养本身不需付费:任何人均不得因促成儿童交付而收取报酬,法律对索取或收受此种对价者处以徒刑。与此不同的是,法律本身允许在程序进行中就正当的专业服务(法律、社会、心理等)收取费用,以及私人备案机构就适格性评估收取的费用。经由「更好童年」服务局的公共途径,并不就收养本身收费。

有一要点须准确说明:2025年8月公布了第21.760号法律,即一部旨在使制度现代化的新收养法,其内容之一是使婚姻夫妻、单身者及缔结民事结合协议的伴侣在收养可能性上趋于平等。该法废止第19.620号法律,但仅自其生效之日起方产生废止效力。而其生效时间被延后:该法本身规定,须待相关实施细则制定并公布、且经过其所设定的期限后,方始施行。截至本文撰写之日,上述实施细则尚未完成程序,因此第19.620号法律仍为现行有效之法律,也是目前适用的法律。在采取任何步骤之前,宜先查明新法的最新状态,因为适用框架可能发生变化。

在Dahua Legal(大华律师事务所),我们以中文(普通话)与西班牙语为您提供服务。若您正在考虑在智利收养,或希望了解向新法过渡将对您产生何种影响,与一位讲您母语的律师详谈,可帮助您在这一本就漫长的程序中避免走弯路。

  律师提醒

在智利,收养一旦经法院裁定即具有不可撤销性;唯一的例外是以非法或欺诈手段取得收养为由提起的无效之诉,而法律对该诉讼设有严格的期限和条件限制。正因如此,在"可被收养资格宣告"程序或司法程序中为了省事而不寻求专业协助,毫无意义:今天一个形式瑕疵或申报不当的证明材料,日后可能意味着数年诉讼,甚至根本无法申请无效。您在律师费上省下的,远不及日后终身无法纠正所可能付出的代价。在此程序迈出任何一步之前,请先咨询律师。通过 WhatsApp 直接联系贾晴雅律师。

小结

总而言之:在智利收养并非填写一张表格,而是要走完两个相互衔接的司法程序——先宣告儿童可被收养,再进行收养——中间还有一项严格的适格性评估。法律要求收养人须具有永久居留、年龄在25至60岁之间、与儿童年龄差不少于20岁,并始终以儿童的最大利益为优先;既允许婚姻夫妻收养,也以补充方式允许单身、离婚或丧偶者收养。其结果具有终局性且不可撤销:儿童取得子女身份。正因如此,整个程序须以「年」计量,任何严谨之人都无法向您承诺确切期限。目前施行的是第19.620号法律;新的第21.760号法律虽已公布,但尚未生效。在Dahua Legal(大华律师事务所),我们以中文(普通话)与西班牙语陪伴您,让您在开始之前理解每一个阶段。

重要提示:本文为一般性信息,不构成针对个案的法律意见。相关规定可能随时间调整,具体情况请咨询专业律师。

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