智利破产制度如何运作：依据第20.720号法律的企业清算与重整全流程

债务缠身、支票无法兑现、电话响个不停全是催收——"破产"二字开始在脑海中盘旋。或者情况相反：一位欠您货款的客户刚刚进入清算程序，而您不知道能否收回哪怕一分钱。规范这一切的法律是第20.720号法律，并已于2023年经第21.563号法律修订。首先应当明白的是，"破产"已不再是单一概念：存在三条不同的路径——重整、清算或重新协商——具体适用哪一条，取决于您是企业还是自然人，以及您是希望挽救经营还是有序地结束经营。以下我们将逐步、依据法律条文，向您说明清偿如何进行、以何种顺序进行，以及最令人揪心的问题：企业主本人及其所签署的个人担保将会面临什么。

1. 第20.720号法律与三条路径：重整、清算或重新协商

第20.720号法律——经2023年第21.563号法律现代化修订——依据其第1条，确立了破产程序的一般制度，旨在对债务企业的资产与负债进行重整和／或清算，并对债务自然人的负债进行重新约定和／或对其资产进行清算。通俗地说：它界定了当您无力偿付时应当怎么做。

该法律区分两类债务人。债务企业指一切私法法人，以及在此前24个月内曾为第一类别纳税人的一切自然人。债务自然人指不属于上述定义的自然人（例如负债累累的受雇劳动者）。这一区分决定了适用于您的程序。

存在三条主要路径：

• 重整：适用于希望继续经营、并与债权人达成协议以重组债务的企业。
• 清算：变现（出售）企业资产，并据此按法定顺序向债权人清偿。可分为自愿清算与强制清算。
• 重新协商：一项在监管局进行的行政程序，免费办理，仅面向自然人。

使这套机制运转的有三个角色：监督人（Veedor），其职责是在重整中促成债务人与债权人之间的协议；清算人（Liquidador），负责变现债务人资产并力求清偿债权；以及破产与重整监管局（Superir），负责监管前两者并管理破产公告栏。

2. 重整：如何设法挽救企业（以及60天的保护盾）

如果经营本身可行，只是被债务拖垮，重整便是避免关门的途径。它仅适用于债务企业，由企业向其住所地法院提交申请启动。

其最有力的手段是破产财务保护（PFC）：一面临时的盾牌。作出重整裁定后，第57条规定，在60天内（可延长）债务人享有该项保护，据此不得对其宣告或启动清算，亦不得对其提起执行之诉、任何形式的强制执行或租赁之诉中的返还。简言之：司法催收被冻结，在您协商期间任何人都不能查封您的财产。此外，现行合同继续有效，不得仅因进入重整而被提前终止。

这60天并非固定。第58条允许在代表30%以上负债的债权人支持下再延长至多60天；若支持达到50%以上负债，可一次性延长至多120天。

在此期间，债务人在监督人协助下提出一份司法重整协议，交由债权人会议表决。若获通过，企业即可在债务重组后继续运营。若债务人未履行相关步骤或协议被否决，法院可直接转入清算。

3. 清算：自愿或强制（以及申请的费用）

当已无挽救可能时，便进行清算：出售资产，以所得款项清偿。有两扇入口。

自愿清算。第115条允许债务企业自行向法院申请自愿清算，并附上资产、债务、员工、诉讼及其税务和银行信息的完整清单。这是企业主承认无以为继、请求有序结业的方式。

强制清算。第117条将其交由债权人行使：当债务企业停止清偿一项载于已到期执行名义的债务，或存在两项以上执行程序而无足够财产时，任何债权人均可请求启动对债务企业的清算。请注意一个重要细节：该事由不得针对企业的保证人、从属共同债务人或个人担保人（avalistas）提出——我们将在关于企业主的章节中再次讨论这一点。

申请强制清算既非免费亦非无须成本：第118条要求附上一张以法院为受款人、金额为100个发展单位（UF）的银行本票或保付支票，用于支付初始费用及清算人报酬。若随后作出清算裁定，该款项将作为申请债权人的第一类别优先债权予以承认。

送达起诉后，债务人须出席初步听证（第120条），在庭上可以提存并付款、承认请求、转入重整或提出异议。若不出庭或不作任何表示，法院即作出清算裁定。

4. 清偿顺序：谁先受偿（债权顺位）

这是每个人都会问的问题：一旦清算，谁能受偿、以何种顺序？答案不在第20.720号法律中，而在《民法典》第2472条，该条界定了第一类别债权——即以债务人财产优先于一切人受偿的债权。

该条按顺序列举了，其中包括：

• 为债权人共同利益而产生的诉讼费用及清算程序本身的开支。
• 劳动者的报酬、家庭补助、某些劳动补偿金，以及社会保障缴费，均以法律规定的UF限额为限。
• 劳动性质的法定及约定补偿金，按服务年限设有上限。
• 国库因代扣及附加税产生的债权（例如您代收的增值税）。

其逻辑清晰，值得理解：劳动者与国库排在前列。只有在清偿第一类别之后，才轮到拥有物权担保（抵押、质押）的债权人受偿；而排在队伍最末的是普通无担保债权人——无担保的供应商通常就处于此位。因此，若您的债务人破产、而您采用的是简单赊销，现实地看，只能期望按财产所能覆盖的程度收回一部分，甚至一无所获。

5. 那么企业主呢？个人担保不会消失

这里是最令人辗转难眠的部分。一般规则是，企业（如股份公司SpA、有限责任公司）以其自身财产承担责任，而非以股东的钱包。但这在实践中有一个重大保留：企业主为取得信贷而签署的个人担保与保证是独立的债务，企业的清算并不会将其抹去。

第20.720号法律在第117条中已有暗示：请求对企业强制清算的事由不得针对保证人、从属共同债务人或个人担保人提出。这保护担保人不被通过该途径卷入企业破产——但并不消灭其个人债务。持有您担保签字的银行或供应商，仍可通过普通途径向作为个人的您追偿。

那么，若这笔个人债务令您不堪重负？此时便轮到作为自然人的债务人登场，其有两条专属选择：对本人财产的清算，或——若属债务自然人——即将谈到的重新协商。许多企业主往往为时已晚才明白的关键在于：结束企业与解决个人担保是两个不同的问题，宜从一开始便一并规划，而非等到起诉已至。

6. 自然人的重新协商：无须法院且免费

对于负债累累的自然人——包括因个人担保而不堪重负、且符合债务自然人条件的企业主——法律在监管局面前开辟了一条行政途径，无须强制委托律师，亦无法院费用。

第260条设定了门槛：债务自然人若有两项以上逾期超过90个自然日、当前可请求履行且来源各异的债务，且其总额超过80个发展单位（UF），在未被送达简易清算起诉的前提下，即可进入重新协商。诸如扶养费与经济补偿等债务被排除在外。

一旦监管局裁定申请可受理，第264条便启动一面与重整类似的盾牌：在程序进行期间，不得请求对该自然人进行清算，亦不得对其提起执行之诉、任何形式的强制执行或租赁返还，时效中止，约定的迟延利息停止计算。其目的在于，在监管局主持的听证中，与全体债权人同时坐下来，商定一份切合实际的清偿方案。

7. 耗时多久、多少人在使用，以及若您的债务人破产该怎么办

法律为各阶段设定了期限（可延长的60天破产财务保护、各次听证、债权申报期等），但一次清算的实际总耗时取决于财产规模与资产复杂程度：可能从数月到数年不等。因此，请勿轻信确切期限的承诺；诚实的做法是按阶段规划。

就数量而言，2023年的改革改变了格局。据破产与重整监管局（Superir）公布的数据，2024年企业清算较上一年大幅下降，而针对个人的程序——清算与重新协商——则显著增长，其中首都大区集中了近半数案件。趋势十分明显：改革之后，面向自然人的机制被使用得远为频繁。

而如果破产的是您的债务人，具体的步骤是申报您的债权：在期限内参加程序，证明对方所欠数额及您所享有的优先顺位。若不申报，您将被排除在分配之外。及时查阅破产公告栏并迅速行动，正是收回部分与一无所获之间的分水岭。

小结

第20.720号法律经第21.563号法律修订，并非只提供单一的"破产"，而是三条路径：重整企业（享有破产财务保护的60天盾牌）、清算企业（自愿或强制），或者——就自然人而言——在监管局面前重新协商。一旦清算，清偿顺序由《民法典》第2472条决定：劳动者与国库在先，其后是物权担保，最后才是普通债权人。许多企业主往往为时已晚才明白：结束企业并不能抹去企业主所签署的个人担保——那是独立的债务，会存续下来，必须以个人身份面对。每种情形都有各自的期限、条件与金额（重新协商的80个UF、申请强制清算的100个UF）。因此，在签署任何文件或错过任何期限之前，宜与律师坐下来审视您的具体情况。在大华律师事务所（Dahua Legal），我们以中文（普通话）与西班牙语为您提供协助。

重要提示：本文为一般性信息，不构成针对个案的法律意见。相关规定可能随时间调整，具体情况请咨询专业律师。